青島市加快建設16個醫療衛生重點項目

11月16日，青島市政府辦公廳、市政府新聞辦召開“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發布會第三場，圍繞基礎醫療領域群眾關心關切的情況進行發布。市衛生健康委主任、市中醫藥管理局局長薄濤，市委編辦副主任、新聞發言人曹達舜，市衛生健康委副主任、市中醫藥管理局專職副局長、新聞發言人趙國磊，市衛生健康委副主任、新聞發言人邢曉博出席發布會。

　　近年來，青島市衛生健康工作堅持人民至上、生命至上，圍繞群眾健康需求，著力提升醫療服務能力和水平，努力改善群眾看病就醫不夠便利問題，為群眾提供全方位全周期的健康保障，不斷譜寫衛生健康事業發展新篇章。截至2022年底，全市各級各類醫療衛生機構8763個，床位67984張;衛生人員總數118110人，每千人口執業(助理)醫師3.99人，每千人口注冊護士4.30人;年門診服務量8651萬人次、住院服務量158萬人次;孕產婦死亡率4.57/10萬，嬰兒死亡率1.66‰，人均預期壽命81.78歲，居民健康素養水平32.17%，主要健康指標處于全國前列，達到全球高收入國家平均水平。

　　堅持民心所向，讓群眾就近享受優質醫療服務

　　實施優質醫療衛生資源倍增三年行動，推動資源擴容下沉和區域均衡布局。擴大增量。加快建設16個醫療衛生重點項目，今年將建成山東大學齊魯醫院(青島)二期、省公共衛生臨床中心青島分中心、市第八人民醫院東院區等7個項目，新增床位5300張。加快建設國家區域醫療中心，北京大學人民醫院青島醫院初步實現獨立運營，北京大學人民醫院46個學科團隊共270余人進駐，已提供門急診服務182.6萬人次、出院49996人次、手術18695例，讓島城人民在家門口就能享受到國家級優質醫療服務。

　　做優存量。啟動老城區醫院就醫環境改善工程前期工作，分期分批改造市中心醫院、市立醫院等部分老城區醫院基礎設施，提升院區就醫環境。

　　激活變量。深化醫藥衛生體制改革，打造緊密型城市醫聯體、縣域醫共體示范典型。市南區與青島大學附屬醫院合作，建設“共管病房”，采取“1+1+1簽約”服務模式，在二級醫院住院的患者可以得到三級醫院同質化的診療服務，同時能享受二級醫院的收費標準，在一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問題。膠州市按照1個總醫院、3個嵌入式次中心、18個骨干節點的基本架構建立“總醫院”管理模式，推進整合型醫療衛生服務體系建設。市市立醫院試點整體托管萊西市轄區范圍內的公立醫院、基層醫療衛生機構，構建“1+3+18+N”網格化全覆蓋的醫療服務體系，穩步提升當地醫療服務能力和水平。

　　深化中醫藥改革。實施中醫藥綜合改革“揭榜掛帥”，在全市推出10大項75小項市級“揭榜掛帥”項目，“深化中醫藥醫保支付制度改革”等3項改革入選全省“揭榜掛帥”項目。新建2家縣級中醫醫院，打造4家中西協同“旗艦”醫院，構建治未病中心、中醫孕育調養指導門診、中醫護理門診等中醫藥優勢特色服務，為群眾提供“簡便驗廉”的中醫藥服務。

　　堅持攀峰強基，持續增進群眾健康福祉

　　加快打造一批醫療衛生攀峰學科、臨床重點?？?。深入推進攀峰學科建設，通過與呼吸、消化、腦科、心血管等學科簽訂責任狀、支持牽頭建設?？坡撁?、探索建設?？茖２祿斓确绞?，推動攀峰學科醫教研水平全面提升。圍繞滿足重大疾病臨床需求為導向，加強重癥、腫瘤、骨科等臨床重點?？平ㄔO，提升麻醉、影像、病理、檢驗等平臺?？茖εR床的支撐作用，注重加強肝膽、手足外、結石病等特色?？茖⑨t院高質量發展的引領作用。目前全市有國家級重點?？?7個、省級重點?？?12個、市級臨床重點?？?00個，市級攀峰學科10個;有67個學科入圍五年中國醫院科技量值(ASTEM)學科百強榜單，其中10個學科進入全國前20名，11個學科省內排名第一。

　　統籌謀劃衛生健康人才梯隊高質量發展，努力實現“病有良醫”。通過舉辦“膠東五市”衛生健康招才引智雙選會、首屆半島地區衛生健康人才發展環境推介會、第26屆全國醫藥行業人才招聘會等形式，促進人才流動和優化配置，高層次人才隊伍不斷壯大。全市衛生健康系統現有中國工程院院士、享受國務院政府特殊津貼專家等各類高層次人才430名，引進、培育高層次人才59名，公開招錄高級職稱專家151名，博士和碩士1438名，為群眾看病就醫提供了人才保障。

　　推進基層醫療衛生服務模式創新。市、區市兩級選派千名醫師開展對口幫扶服務、掛職鎮街衛生院“業務院長”;100%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心完成老年友善環境整治，100%的村衛生室配備了重點人群智慧化隨訪設備及康復理療設備;縣級公立中醫醫院實現全覆蓋，公立綜合醫院、傳染病醫院、婦幼保健院全部設置中醫藥科室，基層服務環境不斷改善，服務能力不斷提升。

　　堅持問題導向，不斷改善群眾就醫體驗

　　聚焦群眾看病就醫需求，扎實開展群眾看病就醫不夠便利問題專項整治，提升患者就醫體驗。主動傾聽群眾訴求。各醫院采取開設“院長熱線”、張貼投訴舉報二維碼等方式，第一時間了解患者看病就醫過程中的熱點難點問題，有針對性地研究解決辦法，陸續推出專家團隊預約掛號、夜間門診、院內愛心助力車、上門康復護理、志愿者陪診等創新性服務舉措，方便群眾看病就醫。

　　開展換位體驗活動。組建社會監督員、社會體驗員和行風監督員隊伍，在14家委屬、駐青醫療機構組織開展“醫院開放日”“我當一天醫生/護士”“我當一天患者”換位體驗活動，舉辦“醫路同行 守護健康”社會各界代表走進醫院沉浸式體驗活動分享會12場，整改問題123個，增進了相互理解，改善了醫患關系，提升了醫療服務水平。

　　圍繞診前、診中、診后服務推出6個方面30項具體措施，改善患者就醫體驗，取得階段性成果。全市42家二級及以上公立醫院全部實現門診預約就診，時間精準到20分鐘以內。21家二級及以上公立綜合醫院全部實現檢查預約，時段精準到30分鐘以內;100%實現門診診間結算和床旁入、出院結算，結算時間縮短至5分鐘之內;提供居家醫療服務、延續性護理服務、“互聯網+護理服務”的醫院比例分別達到100%、85.7%、100%。14家三級公立綜合性醫院全部建立住院“一站式”服務中心，為患者就醫提供全流程、集約化服務;全部開展日間手術、疼痛綜合管理、多學科診療服務，實現檢查檢驗結果互認共享，全市共有214家醫療衛生機構，包括二級及以上公立醫療機構和部分鎮街衛生院、社區衛生服務中心，互認率達到83.3%，互認項目達到10類115項，累計完成互認8.1萬項次，為患者節約費用384.5萬余元。

　　堅持精準施策、綜合施治，讓群眾更有健康獲得感

　　聚焦重點人群，推動健康管理從以“治”為主向以“防”為主轉變。深化“三高共管、六病同防”醫防融合慢性病管理試點，將“高血壓、高血糖、高血脂”和“慢阻肺”高危人群及并發癥篩查納入2023年市辦實事。截至10月底已為19.3萬名“三高”患者提供一體化服務，開展“三高”并發癥篩查38.7萬人，糖尿病易患人群檢測71.5萬人，慢阻肺問卷調查249.9萬人。

　　完善生育支持政策體系。市委常委會研究通過《青島市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》。建立普惠托育機構保育費補貼制度，加快托育服務信息平臺建設，完善降低生育、養育、教育成本等支持政策措施。今年全市新增托位8674個，總數達到35499個，每千人口托位數3.43個。

　　為適齡女生免費接種HPV疫苗，同時繼續開展適齡婦女“兩癌”篩查。今年我市按照“知情同意，自愿免費”的原則，為秋季開學新進入七年級且無HPV疫苗接種史的女生，免費接種國產雙價HPV疫苗。目前，已為全市適齡女生接種HPV疫苗37141人，農村和城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查187713人，提前完成年度工作目標。

　　大力開展愛國衛生運動，加快推進健康青島建設。持續開展愛國衛生運動，愛國衛生月期間清理臟亂衛生死角1.97萬處，清除垃圾堆物5600噸、病媒生物孳生地2337處。不斷鞏固國家衛生城市創建成果，成功通過全國愛衛辦國家衛生城市復審現場評估。國家衛生縣實現全覆蓋。健康青島建設十六個專項行動取得明顯成效，在健康山東建設督查中列全省第一。

　　“感受身邊變化 共享城市美好”。人民對美好生活的向往始終是我們努力的方向和奮斗目標。提高人民群眾看病就醫獲得感是一個永恒的課題。下步我們將以實施國家公立醫院改革與高質量發展、中醫藥傳承創新發展“雙示范項目”為契機，積極創建國家緊密型城市醫療集團建設試點城市，努力推進縣域醫共體建設試點，全力推進整合型醫療服務體系建設，著力保障群眾多元化健康需求，寫好民生答卷，繪就幸福底色，為島城人民的健康保駕護航。(通訊員 李雷)